■ 一般質問で“指定管理者制度”や“学力調査結果の公表”など問いました

渡辺かつ子 西東京市議会議員

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2004 年 9 月 19 日 　　　 一般質問で“指定管理者制度”や“学力調査結果の公表”など問いました 〜〜９月議会（９月７日〜２４日）開催中〜〜 　今回私は、大きく５項目：�@指定管理者制度、�A自治基本条例、�B政策入札、�C学力調査結果の公表、�D教科書採択について、を質問しました。 　�@指定管理者制度については、６月議会でも取り上げました。自治法の改正で、これまで一定の制約があった「公の施設」の管理運営を、個人以外のすべての事業者（株式会社、ＮＰＯなど）が代行することの出来る“指定管理者制度”導入にあたっては「おおやけ」の保障事項を市民合意で一般条例に入れるべきであることを提案しました。しかし西東京市は個別の施設設置条例を考えているとのことで、市長との考えに隔たりがありました。 　そこで今回は、総務省が条例に入れる事項として示しているもの（例えば「選定基準」や「管理基準」など）以外で、西東京市の条例に入れるべき事項として「情報公開の義務付け」と「首長・議員・その親族の経営する会社等の禁止規定」等を提案しました。 担当部長は「公正な競争を担保するうえで検討、工夫したい」と前向きな答弁でした。 　また指定管理者の選定プロセスの公正性・客観性・透明性確保のために、選考委員会への外部委員の登用や会議の公開も提案しました。これについても「総合的判断で選定できるよう公開等の検討をしたい」との趣旨の答弁を得ることが出来ました。今後どのような具体な検討が行われるかその進捗を見ていく必要があります。ちなみに現在検討されている西東京市の該当施設は、こもれびホール、各種スポーツ施設、高齢者在宅サービスセンター・高齢者センターきらら、地区会館・コミュニティセンターなど。また現在建てかえ中の西東京体育館（完成予定０６年４月）は指定管理者制度導入で検討しています。 　�A学力調査の公表：７月２０日付け「西東京の教育」一面は都内学力調査の教科ごとの平均点を市内９中学校ごとに並べて公表しました。得点の低い学校の子どもの何人かが傷ついているとの市民・保護者の声があり、問題提起しました。質疑で分かったことは、「学力調査の目的は、学力定着と改善推進プランを作ることで、公表することではない」「公表の目的は市民・保護者に実態を知ってもらい授業の改善を図るための協力を得るためで学校選択制の選定基準のためではない」「子どもには意見を聞いてない」など。 　東京都は自治体での公表は各自治体の裁量に任せているとのことでしたが、なぜ本市が公表したのか、この答弁では目的が曖昧です。保護者・市民の協力は、公表に関係なく教育行政が市民と対等な立場で教育の市民参加を進めれば実現できます。「地域の学校は、多様な子どもたちを包み込んでの運営が特徴であり良いところです。点数の公表で、点数が取れない子や知的障がいを持った子どもたちの学校での居場所が狭くならないか懸念されるがそのような子どもへ思いは馳せなかったか」の問いに教育長は答弁を避けました。私達の調査では、周辺自治体はすべて公表していませんでした。学力調査の是非が別れる中で、テストの結果は本人と学校に返せばよいこと。“競争の教育”は止めてほしいものです。 バックナンバー 最新20 1月14日 どんな時代でも　しなやかに・したたかに！ 10月27日 平和の絵画展を鑑賞 7月9日 多文化共生社会で地域から平和を！ 5月4日 平和のパッチワークを呼びかけ 4月2日 ０６年度予算。可決。 1月26日 寒風の中　子どもたちと一緒に餅つき 1月16日 力による平和は本当の平和ではない！ 12月25日 カンボジアの人身売買の現状と支援活動集会に参加 11月23日 国勢調査〜個人情報保護を最優先した見直しを 10月13日 まだ終わってない戦後処理 9月25日 数年後には不交付団体の可能性も出てきた・・・！ 8月28日 戦争・被爆の史実を若者と共有する場が必要！ 8月4日 中学校歴史教科書は日本書籍新社を採択〜西東京市教育委員会 7月19日 懸念は天井を越え・・・私のアスベスト問題その２ 7月19日 懸念は天井を越え・・・私のアスベスト問題その１ 6月25日 政治が教育内容に介入して良いはずがない！ 6月19日 ０５年度本予算が成立　リサイクルプラザ建設は１年延伸 4月24日 一つも減らせないみどり　東大農場を循環型農業のモデルに！ 3月31日 05年度暫定予算可決　急がれる通常予算と新たなルール作り 2月16日 京都議定書発効 2月7日 西東京市に新しい市長誕生

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